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[国内聚焦] 亳州街头这2万辆共享单车,谁来管?

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海的味道 发表于  昨天 15:38 | 显示全部楼层 | 阅读模式
                                                                                               亳州街头这2万辆共享单车,谁来管
亳州共享单车生意审批谁签的字?申批到哪天?挣的钱交在哪儿?出了事谁兜着?问到这儿,谁都含糊。
市区核了4家、2万辆、1890个点位,满打满算能停2.5万辆。数字上看,亳州确实不超量。可数字管不住腿。早高峰一过,商场门口、火车站、学校墙根儿,车摞车、车挤车,人行道成了停车场,盲道让车轮压得七零八落,消防通道口围出一道“二道门”。一个点位平均得挤10.6辆车,车均能用的点位只有0.095个——这账不用细算,站路边瞅一眼就明白了。
还有一批车,藏在背街小巷、老旧小区门口、工地围挡后头:链条断了、坐垫没了、电池鼓包了,一躺好几个月,谁也不认。手机屏幕上明明白白写着“有车”,走到跟前是一堆废铁。这类最膈应人。
二、钱在外地数,事儿在本地出
按2万辆、一天周转5.1次、一次2块4毛钱算,一年流水差不多0.9个亿;就算按保守的一天3次,也有5000万。这钱在哪儿数?在人家总部注册的那座城市。
咱这儿留下的是啥?是磨秃的地砖、是摔了人的赔偿纠纷、是电池提上楼充电惹的那把火、是12345一年到头的投诉单。涉单车的投诉,常年排在城市管理类前头。全国的账更吓人:电动自行车保有量4亿辆,2024年前5个月烧了10051起、走了35个人,近三年这类火灾年年涨两成。
还有一笔账看不见——咱的实名、手机号、支付信息、天天打哪儿骑到哪儿,全在人家的服务器里存着。存哪儿、存多久、给谁看、出了事多久告诉咱,协议里没几句硬话,咱这边也插不上手。真要漏出去,轻的是推销电话打个不停,重的是住址、单位、几点出门全让人摸清,女的、上夜班的、带孩子的,风险更大。火烧在咱这儿,账算在外地。平台挣着钱、地方担着险、财政贴着治理费,这买卖怎么算都不对等,越拖越拧巴。
这些平台都是全国性的大公司,车投多少、点位搁哪儿,总部拍板,亳州这边只能照着办,调不动也改不了。治乱只能靠人堆:27支“城管+公安+市场”联合徒步执法组,第三方运维一线38个人,一个人盯526辆车;两区光停车线就划了39万米。天天清、天天回潮,“清了堆、堆了清”成了固定动作,人累得够呛,路上还是那个样。赶上重大活动、创城迎检、下大雨要临时调车,本地还得一层层往上报,等总部派单。单子批下来,雨都住了。手里没有指挥棒,人再多也是干着急。
四家企业进亳州,凭的是啥?政府特许经营?购买服务?还是主管部门一纸《运营服务管理协议》?期限几年?到期咋续、咋退、谁担责?问企业,说不清;问路面执法的,不知道;上公开渠道查,查不着。
一个占着全市人行道、盲道、消防通道的行业,在城里跑了几年,授权依据和期限还锁在抽屉里、停在“内部掌握”上——这本身比乱停车更要命。
没有期限,就没有退出的日子。企业只算当年的账:车能骑、钱能收,就不往运维上投;车骑不动了,往路边一撂,清运的活儿留给城管、留给街道、最后留给财政。背街躺了几个月的那批“僵尸车”,就是这么养出来的。说白了,乱象不是管出来的,是“没个头”养出来的。
更该问一句的是审批这道关。这么大一块公共空间交出去,本该上政府常务会议研究,写清期限、退出条款,向社会公示。要是实际就主管部门一张纸,甚至“先上车、后补票”,这份授权的地基就是虚的——将来出了事、换了人、要收车,谁站出来担这个责?
至于当初咋批的、经办人有没有回避,外头一直有议论,可谁也拿不出凭据。伤害是实在的:过程不亮出来,怎么解释都显得没劲。
这活儿,还是得自家人接得住让市属国企按定位进来,把共享两轮当成接驳的“最后一公里”,别再另起一个平台;也可以按公共服务的方式兜底。这不是跟老百姓争利,是把调度权、数据权、收益权收回咱自己手里。一年近一个亿的流水,眼下基本在人家的城市纳税,亳州拿到的是路面损耗、事故纠纷和消防风险。换人只是头一步,还得把“本地注册、本地纳税”写进协议,跟配额续期、点位审批捆在一起。同一笔钱,交在哪儿、算在哪儿,差的就是每年的财政收入。授权写明年限,到期重新评估,不合格就退;退出时谁清运、谁掏钱,一条一条写清楚,别再“内部掌握”。
最后说句实在话
共享单车不是坏东西,抬手一扫就走,方便是真方便。可好事不能老让一座城市单方面买单。
一辆车搁在亳州的路面上,磨的是亳州的地砖、占的是亳州的盲道、出了事先到的是亳州的消防车和救护车;可它挣的钱、缴的税、算的产值,却在另一座城市。
把指挥权、数据权、收益权、税收留成权一并拿回属地:授权有年限、审批有主儿、退出有门道、税收有落处。这样,亳州既能留住“抬手就扫”的方便,也能守住“抬头就顺”的秩序,账本还年年查得清——2万辆车的方便,才不至于变成一座城市没头没尾的负担。
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